Por que o co-gerente não consegue vincular outro usuário para co-gerente?

Por mais que o co-gerente gerencie a operação em conjunto com o gerente, não possui as mesmas permissões.

Ele consegue realizar algumas ações como por exemplo, ver todos os passos da operação, acessar relatórios personalizados e de status.

Mas somente o gerente da operação consegue vincular um co-gerente.