Porque eles não foram preenchidos no formulário Termo de Abertura, onde são originados.
Ou seja, quando é gerada uma linha de base, que é uma fotografia do planejamento do projeto, alguns campos do formulário Termo de Abertura do Projeto são listados:
...
Caso selecione os campos que não foram preenchidos no Termo de Abertura, eles não terão respostas no PDF:
...